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嚴打非法“一日游”北京市場整治見成效

時間:2019-04-30 來源:中國旅游報 作者:趙壘

双色球红球区间比走势图 www.xegud.icu “經過近9個月的嚴打,目前,北京非法‘一日游’亂象基本得到遏制,全市‘一日游’市場秩序呈現持續向好的發展態勢?!苯?,北京市文化和旅游局會同公安、交通、市場監管等部門召開新聞發布會,通報了自2018年7月27日開展進一步嚴打非法“一日游”專項行動至今所取得的成效。

數據顯示:專項行動開展至今,北京共受理“一日游”投訴184件,同比下降81.4%,且目前仍呈持續下降趨勢。

聚焦關鍵環節嚴查嚴打

一直以來,非法“一日游”是北京旅游市場秩序的“痼疾”和“頑癥”,侵害了游客權益,擾亂了旅游市場秩序,更影響著首都北京的城市形象。雖多次打擊,卻總難徹底除治?!按舜巫ㄏ钚卸?,我們將嚴打黑車、黑店作為核心和重點。沒有黑車,非法‘一日游’就無法成行,黑車既容易被發現、記住和查處,也是單項價值較高的固定資產,因此,嚴打黑車是核心?!北本┦薪煌ㄖ捶ㄗ芏癰筆榧槍裨舅?,專項行動開展以來,交通執法總隊組織旅游專項聯合整治行動100余次,查扣“黑車”249輛,查處旅游客運車輛違章案件364起,旅游客運市場環境明顯改善。

“‘黑店’是非法‘一日游’利益鏈條的關鍵和重點。此次專項行動,一方面對旅游購物店進行嚴查,先后關停了北京十三陵金運通商場、北京博古天工玉器珠寶有限公司、藝麓園(北京)文化發展有限公司等購物演藝場所;另一方面設置禁限目錄,減少增量,從源頭上進行治理?!北本┦新糜沃捶ù蠖傭映ぷQ燜?。

“在分析游客投訴舉報時,我們發現60%以上的投訴是通過網站報名的,這說明網站已經成為游客報名參團的最主要途徑?!弊Q燜?,針對“黑網站”,市文化和旅游局會同市網信辦、市通信管理局加強網站備案基礎管理工作,不斷提升網站備案率和備案準確率,“目前,北京接入網站53.8萬余家,前期關閉各類違法違規網站39個,有效遏制了有害信息及違法違規信息內容的傳播,凈化了線上旅游環境?!?/p>

聚焦重點亂象精確打擊

非法“一日游”亂象,突出表現為非法招徠、二次收費、改變行程和強迫、誘導購物等違法行為?!拔?,此次專項行動開展了三個方面的工作:一是針對天安門廣場和前門周邊核心區,持續不斷地開展綜合執法,重點打擊散發旅游小廣告、路邊攬客,會同相關部門對旅游團隊、廣場東側地區的旅行社進行執法檢查,會同交通部門整治旅游大巴車亂停亂放行為,全面規范核心區旅游市場秩序。二是針對奧林匹克公園北辰路大巴車占道違規停放、旅游團隊秩序混亂的問題,會同交通、朝陽區有關部門進行全面論證,科學規劃出入口,解決了‘老大難’問題。三是針對誘導和強迫消費問題進行‘零容忍’打擊整治。自費項目和購物是非法‘一日游’最主要的獲利點,也是游客投訴較為集中的問題。本著有訴必接、有案必查的原則,對該類問題一經發現對涉案企業和相關人員一查到底?!弊Q燜?。

據了解,此次專項行動,成功破獲了北京首起旅游領域非法“一日游”全鏈條犯罪案件,刑事拘留65人。專項行動開展至今,共刑事拘留涉旅犯罪嫌疑人94名,行政拘留350人。

聚焦重點時段保持高壓態勢

節假日和重點時段是北京旅游的高峰期,來京游客多,非法“一日游”通常也會“死灰復燃”。據介紹,專項行動開展以來,針對十一、元旦、春節、清明等節假日,市文化和旅游局會同市假日辦成員單位對旅游市場秩序實施不間斷地督導巡查,保持了上下聯動、高頻密集的高壓嚴打態勢?!罷攵浴淮宦貳屎獻鞲叻迓厶?、北京世界園藝博覽會、五一假期、亞洲文明對話大會等節會接踵而至的實際,市文旅局會同市公安局環食藥旅總隊、交通、市場監管、城管等部門,對重要交通樞紐、重點景區景點、旅游購物商店等重點部位開展了旅游秩序整治專項行動,目前此項行動仍在進行中?!弊Q燜?。

聚焦治理舉措創新整治手段

會上,相關各方還總結了獲得好成績的經驗?!笆紫?,明暗結合聯動治理。將非法‘一日游’的固定式檢查和機動式巡查相結合,同時,對非法‘一日游’高發頻發和影響大的旅游線路點位,派出暗訪組隨團暗訪,并在行程末端成立聯合執法打擊組,依法對涉案‘黑車’‘黑店’‘黑社’‘黑導’進行查處。其次,科技助推精準監管。北京自2017年8月1日啟用電子行程單監管平臺至今,覆蓋率已經超過90%,確保了每日旅游團隊納入電子行程單平臺監管,實現了旅游團隊全過程動態化監管。再次,將旅游市場秩序納入行業掃黑除惡專項斗爭。從2018年2月份起,‘一日游’亂象納入旅游行業掃黑除惡工作范疇,多部門聯合清理整治,效果十分明顯。最后,注重疏堵結合。在打擊違法違規行為的同時,加強正面宣傳,一方面,運用政府官網、微博、微信公眾號等載體,發布‘來京旅游提示’和‘一日游’典型案例;另一方面,邀請媒體參與旅游市場調查和執法行動,加強正面宣傳力度?!弊Q燜?。

本文經「原本」原創認證,作者中國旅游報社,訪問yuanben.io查詢【CB19QSNE】獲取授權信息。




責任編輯:郭子騰

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