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以民宿發展促旅游扶貧助鄉村振興的河南實踐

時間:2019-05-21 來源:中國旅游報 作者:曹寶衛 王凱

双色球红球区间比走势图 www.xegud.icu 按照2018年全國發展鄉村民宿推進全域旅游現場會精神,河南省文化和旅游廳主動作為,立足實際,多措并舉,致力鄉村民宿資源開發和服務質量提升,引領全省文化和旅游進入高質量發展的“快速路”,取得了初步成效。截至2019年5月,引進品牌民宿近百家,投資約50億元,在大別山、伏牛山、太行山的44個村整村推進民宿。主要做法是:

1.立足實際,繪就“一張圖”。在學習浙江、云南等地民宿發展經驗的基礎上,結合全省生態旅游資源和民宿旅游資源調查成果,理出了“生態旅游抓三山(大別山、伏牛山、太行山),三山旅游抓民宿,民宿引領大發展”的基本思路,將大別山、伏牛山、太行山區的新縣、淅川、林州等30個縣(市、區)作為生態旅游招商的重點區域,對外推介招商。在2019年河南省文化和旅游工作會議上,對河南民宿發展定下了“小目標”,規劃了大方向,明確了新路徑。

2.立體推動,部署“一張網”。在推進工作時,牢牢把握鄉村民宿發展的正確方向,實現統籌布局、資源利用、提升開發、宣傳營銷、帶貧致富“一張網”,釋放了鄉村民宿發展活力。一是深入對接中國旅游協會民宿客棧與精品酒店分會,從全國知名的民宿經營品牌中選出100余家有實力、有影響、有情懷的精品民宿創始人,以“民宿發展走進盧氏、嵩縣”為開端,組織開展了11個批次23個縣的“民宿發展走進三山”活動,通過現場考察、項目洽談、專家培訓、實戰授課,達成了投資意向,共謀協同發展。宿聯中國、東方園林在盧氏縣考察后,迅速達成打造以民宿為核心的鄉村旅游度假目的地的協議,并于2月20日開工建設。魯山縣桑盤村是一個深度貧困村,因“民宿發展走進魯山”活動,吸引了4家民宿投資公司同時簽約,分組開發,整村推進。二是部分省轄市專門召開了民宿發展現場會,安排部署發展精品民宿、推動全域旅游、助力鄉村振興工作,形成了發展精品民宿、撬動生態旅游的濃厚氛圍。三是浙江莫干山宿描旅游、杭州漫村文旅投資、北京融金伽資產管理、云南儒林置業等27家省外企業到河南投資生態旅游項目,帶動了省內的建業集團、元居酒店、贏合文旅、中豫文旅投資等一批知名企業主動向生態旅游領域靠攏。2019年,新縣丁李灣村、修武縣陪嫁妝村等一批精品民宿將建成運營。

3.政策助力,聯動“一盤棋”。一是省文化和旅游廳制定規劃,加快推進鄉村民宿發展,著力打造一批有地域特色、有地方風情、有家鄉情懷的精品民宿;擇優培育、評定一批星級旅游民宿;在全省選擇30個重點旅游縣、100個鄉村,2019年新增1500張民宿床位,在全國爭取“民宿發展爭最快”。二是省市縣先后出臺系列支持民宿發展的政策,進一步推動旅游產業轉型升級。三是各級黨委政府將推進民宿發展納入議事日程,形成黨委政府重視、職能部門聯動、社會各界參與的良好氛圍。四是營造寬松環境,為民宿發展松綁助力。各地加大對簽約企業的跟蹤服務力度,整合、調動各種資源和力量,積極兌現優惠政策。省文旅廳通過與今日頭條合作,舉辦全球文旅創作者大會,以“三山”地區10個縣為重點,通過抖音挑戰賽、達人探訪團等形式,讓民俗文化“抖起來”、非遺傳承“紅起來”、風景美食“火起來”、民宿發展“熱起來”,切實把“三山”生態旅游發展帶起來。

在上述工作實踐中,省文旅廳逐漸總結出了發展民宿的三個要點,并將以此為抓手,推進全省民宿健康快速發展。

1.把握一個“高”字,提高規劃引領的作用。沒有完善的管理機制,就會造成惡性競爭,民宿的發展就不能走得更遠。沒有長遠規劃,民宿的發展就會失去方向。文旅廳將進一步做好政策規劃,對民宿進行規范管理,聯合公安、消防、旅游、環保、市場監督、衛生等多個政府部門,盡快出臺落實河南民宿發展的標準和規范,推出更詳盡的、適用于民宿的準入機制,結合地域文化特色與市場需要,提供全方位、個性化的住宿產品,將其做成一個產業集群,引導民宿行業健康有序發展。

2.突出一個“融”字,增強創新發展的動力。隨著全域旅游的發展,“千店一面”業態已經無法滿足人們個性化的需求?!罷嬲暮妹袼抻Ω檬僑萌送眉?、看得見水、記得住鄉愁”。一方面,民宿的發展必須與傳統文化相融合,在藝術文化、傳統建筑等方面做文章;與信息網絡相融合,堅持市場化運作和推廣,在與品牌投資商、新媒體平臺合作上下功夫。另一方面,要融合農業農村、交通、住建、教育、國土、人社等部門的資源,完善道路、供水、排污、垃圾清運、廁所等基礎設施,制定優惠政策,統一規劃,分步實施,整村推進,使創新發展成為民宿的重要支撐。

3.堅持一個“實”字,強化民宿在鄉村振興中的支撐度。發展鄉村民宿可以提升鄉村旅游的品質,由觀光游轉變為休閑度假游,是優化農村產業結構、提升農村基礎設施、帶動農民增收致富的朝陽產業、綠色產業。鄉村民宿利用閑置房屋,投資規模小,建設與運營相對簡單,進入門檻較低,可以帶動資金流、物流、信息流、人流、人才向鄉村匯聚,實現產業振興、文化振興、生態振興、人才振興和組織振興。去年10月杭州漫村文旅投資管理有限公司與新縣丁李灣村簽約,以民宿為切入點,與村合作社成立新的合作組織,投資2.8億元,承包期20年,對民房和農產品等統一進行精品民宿和旅游商品改造升級,今年10月將全面運營,將改變村里的面貌,帶動農民致富。我們要扎扎實實把民宿發展工作落實,充分發揮民宿在鄉村振興中的支撐作用。

(作者單位:河南省文化和旅游廳)





責任編輯:何寧

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